L'Eté aura été marqué par la surenchère sécuritaire du Président et du Gouvernement. Ceci aura conduit a un formidable recul du droit, des principes républicains et enfin de l'image de la France à l'Etranger.

L'Université d'Eté de la Rochelle aura quant à elle été un moment fort de rassemblement des socialistes face à la gravité de la situation de notre pays tant sur le plan démocratique qu'économique et social. Maintenant nous allons devoir passer aux travaux pratiques, aux propositions et à la mobilisation.

Avec la rentrée scolaire, l'appel de tous les syndicats pour la manifestation du 7 septembre mais aussi pour le rassemblement du 4 septembre pour dire non à la politique de mise à mal des Droits de l'Homme dans notre Pays.

Bref en cette rentrée les Socialistes devront à nouveau se mobiliser massivement pour garder le crédit qu'ils ont acquis ces derniers mois auprès de nos concitoyens.

Stéphane LE FOLL

Je voudrais souhaiter une très bonne année à tous les militants socialistes de la Sarthe. Nous savons que ce début d’année sera très important pour notre parti et plus particulièrement pour notre fédération avec la campagne pour les régionales. Dans un contexte de difficultés grandissantes pour de nombreux français, d’échecs de la politique conduite par Nicolas Sarkozy , nos régions sont à la fois un moyen de protéger nos concitoyens des effets négatifs de la politique qui est menée, mais aussi sont les outils de la préparation de l’avenir à la fois pour la formation, l’investissement dans le transport collectif, le soutien au tissu économique et à l’emploi.

Nous lancerons la campagne des régionales et le soutien de la liste de Jacques Auxiette, le 23 Janvier partout dans le département.

Je souhaite à cette occasion une mobilisation très forte de tous les militants sur le terrain. Nous devons montrer notre unité, notre enthousiasme et surtout notre dynamique.

A tous, avant ce rendez-vous important je tiens à renouveler mes meilleurs vœux pour cette année 2010.

À la veille des élections régionales, le Gouvernement n’a rien trouvé de mieux que de lancer un débat sur l’identité nationale où se mêle de manière dangereuse et inadmissible la question de l’immigration. La manœuvre est évidente : parler d’autre chose que de la réalité économique et sociale de notre pays, à la veille d’une échéance électorale nationale.

Le nombre de chômeurs vient de faire un nouveau bond, la croissance est toujours faible et le pouvoir d’achat des français, slogan de campagne de Nicolas Sarkozy, s’effrite tous les jours. Dans cette campagne régionale, l’objectif pour nous est de s’adresser aux citoyens et, en l’occurrence, aux Ligériens. Nous avons été à leur côté pendant 6 ans pour atténuer les effets de la crise et nous nous engageons à préparer ensemble l’avenir. Nous ne sommes pas dans le calcul politique. L’UMP des Pays de Loire a désigné une tête de liste uniquement pour pouvoir passer un accord avec Philippe de Villiers.

De même pour nos partenaires de gauche qui ont géré avec nous pendant 6 ans cette région et qui portent comme nous le bilan, il est difficile de comprendre leur choix de se compter au 1^er tour de cette élection plutôt que de se rassembler. Nous ferons tout pour être unitaire jusqu’au dépôt des listes. Notre Fédération, quant à elle, a désigné à 98% notre liste. Nous sommes prêts, rassemblés et déterminés à gagner dans notre département cette élection.

Je tenais à vous souhaiter à tous et toutes d’excellentes fêtes pour être sur le pont dès Janvier 2010.

Avec toutes mes amitiés socialistes.

Stéphane Le Foll

Premier Secrétaire Fédéral

Cette première initiative d'organiser un café-débat a rencontré un succès. Une quarantaine de participants ont échangé sur le thème du logement avec Pierrette BRIANT, statisticienne.

Préconisations en terme de politique du logement, suite au café-débat du 13 novembre 2009 animé par Stéphane le Foll et Pierrette Briant

1)      Limiter l’étalement urbain

L’Insee et le Ministère du logement ont évalué qu’il faudrait construire entre 350 et 400 000 logements chaque année d’ici à 2010, puis entre 320 et 370 000 pour la prochaine décennie, compte tenu notamment du vieillissement de la population et de l’augmentation corrélative du nombre de personnes seules. Ce rythme est effectivement celui tenu ces dernières années par la construction neuve (supérieure même à 400 000 par an), après un ralentissement dans les années 90. Les ménages sont demandeurs d’espace, mais l’étalement urbain est préjudiciable au développement durable, car il implique un usage accru de l’automobile et il fragilise les ménages modestes, en cas de flambée du prix des carburants. Il faut donc construire par densification des espaces construits dans les premières couronnes, (par des petits immeubles plutôt que par des maisons individuelles) pour atteindre la taille critique à partir de laquelle la mise en place de réseaux de transports en commun, écologiques et bon marché, est intéressante.

2) Préserver l’équilibre des statuts d’occupation 

La France se situe dans une position moyenne s’agissant de la répartition des statuts d’occupation de la résidence principale . Si dans les pays du Nord de l’Europe, la propriété est devenue majoritaire, à l’exception notable de l’Allemagne, l’offre locative demeure importante, ce qui permet des passages entre statut en fonction de l’évolution des besoins au cours du cycle de vie. Pour les jeunes en insertion professionnelle et avec une certaine obligation de mobilité professionnelle, de même que pour les plus âgés, propriétaires d’un logement devenu trop grand après le départ des enfants ou trop lourd à entretenir, la location peut constituer une réponse plus adaptée que la propriété. Dans les pays du sud de l’Europe, la propriété est en revanche la norme ; mais elle freine la décohabitation des jeunes du foyer parental (au dernier recensement de la population en Espagne, 44% des jeunes hommes de 30 ans vivaient chez leurs parents) et l’absence de parc locatif a orienté des ménages vers l’accession, qui se sont retrouvés en situation d’impayés, lors de la crise immobilière et financière en 2008. L’offre locative sociale est importante dans les pays du Nord, sauf en Allemagne.

Les pouvoirs publics doivent plutôt créer les conditions d’une offre locative accessible et de qualité que d’encourager indéfiniment l’accès à la propriété privée, qui ne correspond pas nécessairement aux besoins ou aux possibilités financières de certains ménages (ceux aux extremités du cycle de vie et les ménages modestes), et qui accroît l’étalement urbain. Il convient en revanche d’améliorer la sécurité juridique du propriétaire bailleur, pour réduire le nombre de logements vacants.

            3) Favoriser le logement social et fluidifier la mobilité au sein du parc social

Accéder à un logement social est la solution pour les ménages modestes, compte tenu de la sélectivité accrue du marché immobilier : les loyers du parc privé sont en moyenne de 200 € supérieurs en Province, de 350 € en région parisienne, comparés aux loyers pratiqués dans le parc social ; les prix de vente ont plus que doublé en l’espace de 10 ans, sans commune mesure avec la progression moyenne des revenus. Les charges de logement ont ainsi augmenté pour tous les ménages ces 20 dernières années, et de manière plus sensible pour les plus modestes.

L’objectif de 100 000 logements sociaux par an doit être tenu, sans se faire au détriment du logement très social, dont la part a diminué ces dernières années au profit de logements sociaux à loyer intermédiaire. Il faut faire respecter la loi SRU sur l’objectif de 20% de logements sociaux, par des pénalités (financières) dissuasives et en surpondérant les logements très sociaux et de grande taille.  

Si le logement social accueille de plus en plus des populations pauvres, il abrite aussi des ménages à hauts revenus, qui bénéficient du droit au maintien dans les lieux, une fois entrés dans le parc. Il faut donc renforcer la mobilité au sein du parc social, en modulant les loyers en fonction de l’évolution de la situation des locataires, afin de se rapprocher des loyers privés pour les ménages en capacité d’en assumer la charge.

4) Lutter contre la précarité énergétique

 Près de 4 milions de ménages souffrent du froid dans leur logement. Il faut réhabiliter le parc social et éradiquer les passoires thermiques dans le privé. Les mesures du Grenelle de l’environnement doivent intégrer des obligations afin de contraindre certains propriétaires.

5) Un bouclier logement, un dispositif qui doit s’intégrer dans son rapport avec les autres dépenses contraintes des ménages

L’idée de limiter la part des dépenses en logement à un seuil du revenu est intéressante (le seuil de 25% avait été retenu lors de laprécédente campagne présidentielle) sur le principe, mais elle doit s’intégrer dans une réflexion plus large sur l’ensemble des dépenses contraintes auxquelles sont soumises les ménages et en particulier, il faut y associer les dépenses en transport (pour l’accès à l’emploi, aux services, aux commerces) qui sont déterminées par la localisation du logement. Les solutions peuvent consister en l’augmentation des aides au logement, mais attention aux effets d’aubaine pour les propriétaires. Plus généralement, il faut desserrer des tensions sur l’offre, par une offre locative bon marché, sociale et privée ; il faut en particulier faire le bilan des dispositifs d’aide à l’investissement locatif et de leur (non) pertinence face à la demande des ménages. Une réflexion qui doit aussi être connectée avec celle relative à l’évolution des revenus des ménages (redistribution, partage des gains de productivité entre les salariés et les entreprises, etc.).

6) L’exclusion du logement : des actions de proximité pour la prise en charge des situations de très grande précarité

Les exemples étrangers, à Cologne et Bielefeld en Allemagne, montrent que le mode d’intervention le plus efficace pour aider les sans-abris et autres sans-domiciles consiste en des actions de proximité, gérées par les communes, qui disposent de moyens en logements d’une part, et en personnel d’autre part (travailleurs sociaux) pour un accompagnement social significatif.

Le Parti Communiste a décidé de faire le choix de listes autonomes. À un moment où la droite est en difficulté mais poursuit sa politique désastreuse en matière économique et sociale, lance un débat sur l’identité nationale, il faudrait plutôt se rassembler pour lutter contre ce gouvernement et Nicolas Sarkozy.

La victoire aux régionales dépendra de la dynamique qui sera créée dès le premier tour et c’est maintenant au Parti Socialiste, aux Présidents de régions sortants d’assurer le rassemblement avec tous ceux qui à gauche souhaitent prolonger l’action qui a été conduite pendant les 6 dernières années. Il s’agit aussi de porter un projet pour protéger les français des coups portés par la Droite et en même temps préparer l’avenir de nos territoires en investissement dans les PMI, dans la formation professionnelle, en développant les transports collectifs (urbains et ferroviaires).

L’unité est un combat et nous devons en tant que socialistes ligériens autour de Jacques AUXIETTE rassembler tous ceux qui le souhaiteront au premier tour.

Nous sommes entrés dans une semaine décisive pour la détermination des conditions d’une reprise de l’économie mondiale. Car de deux choses l’une, ou le G20 qui se réunit à Londres cette semaine trouve un accord sur deux points :

• Coordination des politiques de relance engagée par chaque grand pays ou grande zone économique
• Mesures de régulation des  marchés financiers, avec une action résolue contre les paradis fiscaux, les “hedge funds”, les agences de notation, les règles prudentielles pour les banques.

Ou il échoue et les risques d’un enlisement général seront réunis.

Voila l’enjeu pour le monde. Mais pendant ce temps essentiel en France contrairement à ce qui se passe aux USA ou en Allemagne où les salaires des grands patrons sont plafonnés un petit décret de Nicolas Sarkozy vient tout juste d’être présenté. Le scandale des stocks options des patrons français est tel qu’une solution simple s’impose : leur interdiction pure et simple pour les grands patrons nommés par les conseils d’administration des grandes entreprises.

Enfin cette semaine doit aussi être l’occasion de se mobiliser contre le paquet fiscal et de signer et faire signer la pétition que lance le Parti pour son abrogation.

A tous amitiés socialistes.

Stéphane LE FOLL
Premier Secrétaire Fédéral